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二要认真落实降低社保费率政策,确保企业明显减负、职工待遇不受影响。2015年以来,国务院已经5次降低或阶段性降低社保费率,但目前我国社保费率与国际水平相比总体还是偏高。企业觉得负担重,就会想办法避费逃费,也衍生出一些不公平甚至权力寻租问题。此外,有的领域社保基金还有大量结余,使用效率也不高。降低社保费率,有利于企业特别是小微企业发展,有利于增加就业,也有利于公平缴费、扩大参保面。按照有关部署要求,这项改革5月1日起就要正式实施,各地区、各部门一定要认真抓好落实。从目前看,小微企业是就业的主渠道,他们对社保缴费负担能否降低还是有担忧的。所以,我们要坚决做到“两个不得、一个务必”,即不得采取增加小微企业实际缴费负担的做法,不得自行对历史欠费进行集中清缴,务必使企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降。目前,尽管有些省份企业职工基本养老保险基金出现了当期收不抵支情况,但全国总体上是收大于支,累计结余近5万亿元,我们还有战略储备性的全国社会保障基金权益近2万亿元,而且将继续划转部分国有资本充实社保基金,应该说具备比较强的支付保障能力。经过精算分析,养老保险费率降低后,不会影响职工待遇,养老金按时足额发放是有保障的,也不会影响养老保险制度的正常运行和可持续性。一些地方如果出现问题,首先要自己想办法,不要老盯着中央调剂基金或者中央财政。当然对困难确实大且自身工作做到位的地方,中央也会给予适当支持。今年企业职工基本养老保险中央调剂基金规模超过6000亿元,可以用来帮助一些地区弥补养老基金支付缺口,但我们不希望都用到弥补那些当期收不抵支的地区。要看到,降低社保缴费后,算下账来钱是够的。如果缺口还是大,就说明其中可能有管理不到位、不作为等现象,甚至存在腐败问题。社保基金是百姓的保命钱,决不允许挤占挪用,决不允许出现任何腐败行为。

二是不断提高监管执法规范化、透明化的程度。证监会在监管执法过程中,着力提高规范化、透明化的程度,今年5月证监会结合自身实际,专门就全面推进行政执法公示制度,执法全过程记录制度,重大执法决定、法治审核制度提出了专门的有针对性的要求。通过这些年的监管实践,证监会在提高监管执法规范化、透明化程度方面积累了一些有利的经验。

一系列“黑科技+绿色科技”产品的推出,正在助推“绿色建筑”创建行动的落实。百万人口以上城市是绿色出行创建重点,服务满意率力争不低于80%绿色出行,是绿色生活的重头戏。《方案》明确,直辖市、省会城市、计划单列市、公交都市创建城市及其他城区人口100万以上的城市是创建对象,鼓励周边中小城镇参与创建行动,力争到2022年,60%以上的创建城市绿色出行比例达到70%以上,绿色出行服务满意率不低于80%。

在这届世界杯里,30多万成员没能通过IFA实现自己的暴富梦。直到世界杯决赛的前一天,7月14日的新闻里,播出了茂名警方破获IFA赌球平台的报道,在“足球俱乐部1群”里,又热闹了起来。姚莲:“终于看到希望了”欧阳丽:“警察破案了,咱们有希望拿回钱吗?”

一要着力落实减税政策,确保企业有明显感受。在支持企业发展的诸多方式中,减税能使各类所有制企业普遍受益,是最为直接有效、公平普惠的办法。企业按照税制的统一调整就可以自动享受税收优惠,不需要跑部门、跑项目,这样也可以有效减少寻租腐败行为。这次减税要做到“三个确保”,确保制造业税负明显降低,确保建筑业、交通运输业等行业税负有所降低,确保其他行业税负只减不增。由于服务业原来税率就比较低,这次没有下调,但通过实施加计抵扣政策也可以实现一定规模减税。总之,通过采取普惠性减税和结构性减税相结合的办法,可以确保所有行业税负只减不增。大规模减税是推动经济结构调整优化的战略举措,也有利于“放水养鱼”、培植财源、增强发展后劲,是一举多得的重大改革。

今年我国发展面临的环境更复杂更严峻,要做好打硬仗的充分准备。年初以来,随着前期实施的降准、减税等政策措施和近期发出的宏观政策信号效应显现,市场预期明显改善,经济运行总体平稳,特别是3月份以后,出现不少积极变化。一季度国内生产总值同比增长6.4%,超出了我们原来的预估。近期国际货币基金组织发布报告,再次调降世界经济增长预期,但对我国经济增长预期进行了上调。要看到经济向好的变化,坚定信心,但也不能低估困难,更不能盲目乐观。在世界经济增速整体放缓、保护主义加剧的情况下,加上我国发展中还有不少困难和问题,中国经济要顶住下行压力,是很不容易的。当前积极的因素在增多,但不稳定不确定因素也在增多,我国经济平稳运行态势尚不稳固、下行压力仍不容忽视,而且地区走势还在继续分化,特别是一些基层财政困难,很多突出矛盾和问题亟待解决。要毫不松懈地按照中央经济工作会议和《政府工作报告》部署,抓紧抓好各项工作,坚持推动发展和反腐倡廉两手抓、两促进,确保全年经济运行在合理区间,切实把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。

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